[打卡]《置身事内》第二章
2022-01-23 19:58:54
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不能脱离政府来谈经济，是理解中国经济的基本出发点。
第二章 财税与政府行为
要想把握政府的真实意图和动向，不能光读文件，还要看政府资金的流向和数量，所以财政从来不是一个纯粹的经济问题。
1980—1984年是财政包干体制的实验阶段，1985年以后全面推行，建立了“分灶吃饭”的财政体制。
财政承包制下，交完了中央的，剩下的都是地方自己的，因此地方有动力扩大税收来源，大力发展经济。
毛主席说，“手里没把米，叫鸡都不来”。
公众所接触的信息和看到的现象，大都已经是博弈后的结果，而缺少社会阅历的学生容易把博弈结果错当成博弈过程。其实即使在今天，中央重大政策出台的背后，也要经过很多轮的征求意见、协商、修改，否则很难落地。成功的政策背后是成功的协商和妥协，而不是机械的命令与执行，所以理解利益冲突，理解协调和解决机制，是理解政策的基础。
分税制是20世纪90年代推行的根本性改革之一，也是最为成功的改革之一。
分税制也从根本上改变了地方政府发展经济的模式。
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